来源：焦作日报 　　2025年2月18日《焦作日报》C06、C07版 　　马村区 　　突出“九项重点” 开创“发展新局” 　　核心提示： 　　目标在前，使命催征，唯有实干笃行。中共马村区委十一届九次全会暨区委经济工作会议着眼于实现今年经济社会发展目标，部署九个方面的重点任务，绘就2025年经济工作“施工图”，彰显马村区聚焦重点领域，紧盯关键环节，以重点突破带动改革整体推进的发展智慧，也为做好今年经济工作明确了主攻方向、指出了实践路径。 　　2025年，是“十四五”规划实施收官之年、“十五五”发展谋篇布局之年，做好经济工作，挑战前所未有，机遇也前所未有。马村区将进一步提振信心、坚定决心，在已有基础上抓住一切有利时机、用好一切政策举措、挖掘一切潜力资源，努力推动形成更多发展动能，实现厚积薄发，开创发展新局。 　　重点一： 　　稳定经济增长 夯实走在前列的基础支撑 　　紧盯国家政策导向和资金投向，加力推进政策落实，扩大有效益的投资，激发有潜能的消费，巩固经济回升持续向好的好形势。 　　发展中的焦作经济技术开发区东部园区。焦作日报全媒体记者 刘金元 摄 　　用足用好宏观政策。全面落实国家一揽子增量政策和省市配套政策，围绕创新、产业、企业、平台、园区、循环、环保、四化、内需、三保等10个方面持续深谋细研、精准对接，推动政策高效落地。紧盯政策资金，全力做实65个拟争资项目谋划，努力争取政策性资金8亿元以上。抢抓加力支持“两重”项目机遇，推动更多项目得到政策资金支持，抓住生物医药战略性产业提升机遇，切实把政策红利转化为发展动力。 　　市“三十工程”——焦作低碳数智物流枢纽基地项目正在加紧建设。焦作日报全媒体记者 刘金元 摄 　　提级扩能有效投资。以“三十工程”为引领，统筹推进“三个一批”、省市重点和“3510”重点项目。聚焦主导产业、基础设施、乡村振兴、民生改善等重点领域，加大项目谋划力度，加快推进项目前期工作，落实重大项目社会风险评估机制，切实提高项目成熟度和可行性，调整优化“3510”重点项目，力争完成年度投资92亿元以上，力争纳入省、市重点项目分别达到5个、26个以上。 　　千方百计提振消费。坚持商品消费、服务消费协同发力，进一步优化消费供给、改善消费环境、打造消费热点，提振传统消费，扩大文旅消费，培育新型消费，更好释放消费潜能。 　　重点二： 　　强化创新引领 激发走在前列的强劲动能 　　落实“345”创新行动，以科技创新引领产业创新，促进创新链、产业链、人才链深度融合，推动科技成果加快转化为现实生产力。 　　市“三十工程”——生物医药产业园迎来第一批入驻企业。 焦作日报全媒体记者 刘金元 摄 　　培优创新主体。坚持项目在建、研发先行，支持健康元、丽珠、万方、博瑞堂等企业加大研发投入力度、开展关键技术攻关，开展创新型企业梯次培育行动，完善创新龙头企业、高新技术企业、科创型种子企业和科技型中小企业“四类”企业后备培育库，推进规模以上工业企业“四有”研发活动覆盖率保持在80%以上。 　　市“三十工程”——白鹭湖智慧岛项目效果图。 　　建强创新平台。推动省医学科学院焦作基地实体化运行，打造“医教研产资”一体化医学创新平台金年会(金子招牌)。高标准建设白鹭湖智慧岛，倾力打造“研发、中试、孵化、基金、服务”全周期创新链条，积极培育生物医药初创企业，构建大型药企的研发基地，支持健康元生物医药研究院争创省重点实验室，加快构建主体多元、类型多样、业态丰富的创新平台体系。 　　做实创新服务。深化创新发展综合配套改革，积极争取优惠政策，发挥教育、科技、人才支撑作用，大力推进产学研协同创新。落实“焦作英才计划”和“1+18”人才政策，加强“全职+柔性”引才。 　　重点三： 　　加速聚链成群 巩固走在前列的产业优势 　　做大做强“3+1”主导产业，全力打造4个百亿级产业集群，加快建设现代化产业体系。 　　马村区健康元生物医药研究院、原料药研究所和丽珠合成分析研发中心“三足鼎立”，推动产品升级。焦作日报全媒体记者 刘金元 摄 　　壮大重点产业链群。生物医药产业依托健康元、丽珠等龙头企业，完善“医药中间体—原料药—成品药”产业链条，加快生物医药产业园、健康元高端原料药基地等项目建设，加速推进29个原料药和10个创新药建成投产，推动原料药向成品药升级；铝及铝精深加工产业以万方铝业为龙头，全力支持企业转型发展；绿色建材产业以千业水泥、千业新材料为龙头，充分发挥省深地材料重点实验室作用，加快发展新型绿色建筑材料，推动传统建材向功能性材料升级；现代物流产业以推进绿色低碳交通强国建设专项试点为抓手，推动大宗物流向电商物流、冷链物流、医药物流等特色物流升级。 　　云台·天河EOD项目效果图。 　　强化企业梯次培育。坚持扩量与提质并重，持续深化“个转企、小升规、规改股、股上市”，建立规模以上企业培育库，力争新增规模以上工业企业6家。完善“创新型中小企业—专精特新—小巨人—制造业单项冠军”梯度培育体系。 　　加快“数实”深度融合。深入实施中小企业数字化赋能专项行动，以“智改数转网联”为重点，加快企业“上云上平台”步伐，“一企一策”开展数字化转型诊断服务，实现规模以上制造企业数字化转型诊断全覆盖，推进5G、人工智能、工业软件、工业互联网平台等数字化应用，打造一批智能场景、智能车间、智能工厂，培育一批数字化转型标杆企业。 　　重点四： 　　深化改革开放 释放走在前列的动力活力 　　用好改革“关键一招”，全面深化重点领域和关键环节改革，提升招商质效，打造一流环境，为建设高质量发展新高地汇聚澎湃动能。 　　行政服务中心服务企业、方便群众。焦作日报全媒体记者 刘金元 摄 　　狠抓重点改革。进一步深化国资国企、开发区管理体制等重点领域改革，勇于开展首创性、差异化改革，扎实开展“123”暖心执法、政企联动招才引智等工作，形成更多马村经验，营造更优发展生态。 　　依托直播电商产业园，发展新型消费。 焦作日报全媒体记者 刘金元 摄 　　提升招商质效。围绕重点产业链，深化以商招商、基金招商、委托招商，精准引进一批产业关联度大、集聚效应强、科技含量高的企业和项目，全年签约超10亿元以上项目5个、亿元以上项目10个，投资规模不低于120亿元。 　　打造一流环境。深化“放管服效”改革，建立“高效办成一件事”动态事项清单，逐步实现企业和个人全生命周期高频主题集成服务全覆盖。持续深化“一站式集成惠企服务”，精准匹配企业信息和政策要素，强化用地、用工、用能、融资等要素保障，力争实现企业反映问题解决率、惠企政策落实率、争取资金到位率3个100%。 　　重点五： 　　聚焦产业兴城 提升走在前列的品质内涵 　　坚持以产兴城、以城促产、产城融合，开展美好城市建设三年行动，有序推进城市更新，打造宜居韧性智慧城市。 　　依托万邦农产品市场，提升农业生产效益。图为万邦焦作国际农产品交易中心。秦赢 摄 　　补齐城市短板。加大“平急两用”公共基础设施建设力度，完成南水北调干渠左岸排水管网等2个国债项目，开工建设城区西南片区等2个超长期特别国债项目，积极谋划包装东北片区等6个项目争资落地，补齐城区排水防涝设施短板。加快东海大道待王路跨线桥匝道建设，推进4个老旧小区改造工程，完成10处城市微治理，增植补绿提升城市颜值。 　　民生幸福，可感可及。图为马村区群众在公园健身。 　　促进产城融合。南部以现代服务业开发区为重点，着力发展商贸物流、电商直播、即时零售等产业，重点培育高端商务、文旅服务、休闲健康食品等产业。北部联动“云台·天河”EOD项目，着力发展绿色经济、新能源等产业，加快打造新型消费和绿色供给基地、综合枢纽和现代物流基地。东部以经济技术开发区为重点，着力发展生物医药、铝及铝精深加工等产业，重点培育装备制造、新能源等产业，加快打造高端材料和生物医药基地。中部依托白鹭湖智慧岛，着力发展创新研发、电子信息和大数据产业，加快打造焦东融合创新城；依托老年养护中心，着力发展教育、医疗、文化、健康、休闲等产业，加快打造焦东生态康养城。 　　建强“双区”载体。坚持“五高四化”，依托“双区”融合优势，积极争取省级服务业专项资金，扎实做好开发区产业发展规划、空间规划、环境影响评价等编制工作，围绕降成本、便利化、优服务，持续打造“五最”园区。 　　重点六： 　　推进乡村振兴 绘就走在前列的锦绣画卷 　　学习运用“千万工程”经验，努力让农业强起来、农村美起来、农民富起来。 　　马村区河马仙果小镇鸟瞰。焦作日报全媒体记者 刘金元 摄 　　扛稳粮食安全重任。严守耕地保护红线，加快建设1万亩高标准农田示范区，推动粮食播种面积超11万亩，确保粮食生产质量产量双提升。 　　巩固脱贫攻坚成果。发挥禾兴农业等龙头企业带动作用，强化联农带农导向，推进帮扶产业提质增效。做好就业帮扶工作，帮助群众实现技能就业、技能增收。 　　加快乡村产业发展。全力发展沿山带、沿河带、沿区带“三带”经济，依托河马仙果小镇、茁成农庄等现代农业园区，加快发展优质果蔬等绿色供给农业，拉长红薯粉、中药材、羊肚菌、石磨香油等产业链条，让优质农产品从“田间地头”直抵“市民餐桌”。依托万邦农产品市场，发挥华中食品电商港优势，进一步提升农业生产效益。 　　建设宜居和美乡村。高质量推动水电、双气、新型基础设施、物业“四进乡村”，深化“四改四变”，提档升级6条11.5公里农村公路，敷设60公里污水管网，建成3000个“五美庭院”，围绕“北部沿山”和“云台·天河”EOD项目沿线2条示范带，再打造10个省级乡村建设示范村。 　　有效促进农民增收。大力推广禾兴土地托管模式，积极探索符合市场经济要求的集体经济运行新机制，鼓励有条件的村成立“强村公司”，盘活集体资产资源，拓展村集体经济增长渠道。 　　重点七： 　　推动绿色发展 厚植走在前列的生态底色 　　坚定践行“两山”理念，协同推进降碳减污扩绿增长，不断提升经济发展“含绿量”。 　　宜居宜业的马村区城区鸟瞰。焦作日报全媒体记者 刘金元 摄 　　扎实推进污染防治。坚持精准治污、科学治污、依法治污，实现PM2.5、PM10、优良天数等目标。 　　加快推动绿色转型。聚焦产品全生命周期绿色化，鼓励千业水泥、万方铝业、鑫恒重工等重点企业加快建设零碳工厂、绿色工厂、绿色供应链。推进总投资4.66亿元的7个绿色化改造项目，积极培育先进材料、节能环保装备、清洁能源等绿色新兴产业，抢占绿色低碳发展制高点。 　　加大生态保护力度。积极开展遗留废弃矿山生态修复治理，加快推进造林绿化、生态廊道建设，完成造林200亩、森林抚育500亩，持续巩固提升生态环境质量。 　　重点八： 　　增进民生福祉 彰显走在前列的幸福质感 　　坚持以人民为中心的发展思想，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，用心用情用力解决好群众“急难愁盼”，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。 　　南水北调中线工程如玉带一般穿城而过。焦作日报全媒体记者 刘金元 摄 　　促进高质量充分就业。努力优化创业服务，扩大就业容量，提升就业质量，持续拓展“零工驿站”。 　　马村区人民医院被授予“全国白求恩精神教育基地”称号，为辖区群众提供优质医疗服务。焦作日报全媒体记者 林晓 摄 　　办好人民满意教育。持续优化教育资源配置、扩充教育资源容量，全力争创国家级学前教育普及普惠区。 　　优化医疗服务供给。深入开展“健康马村”行动，持续提升县乡村三级医疗卫生服务水平，打造基层医疗卫生机构“五个100”实践样板，织牢织密公共卫生防护网。 　　完善养老服务体系。加强“康旅”“康居”等“康养+”产业导入，健全“一中心、两平台、三级服务”养老服务体系，抓好全链式医养结合，切实提升老年人生活品质。 　　提升公共文化服务效能，切实增强群众文化获得感、幸福感。 　　重点九： 　　防范化解风险 守牢走在前列的安全底线 　　牢固树立总体国家安全观，切实抓好防风险、保安全、护稳定各项工作，以高水平安全保障高质量发展。 　　兜牢“三保”底线，坚决落实“过紧日子”要求，突出“能挣会花”，紧抓税源培植巩固，加强与国药、豫资、国资等央企国企合作，强力对接国开行等政策性银行，做大财政蛋糕。 　　守住安全红线，扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，常态化开展“三查一清”，坚决防范遏制各类生产事故发生。 　　筑牢稳定防线，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建设更高水平“平安马村”。 　　好风凭借力 　　扬帆正当时 　　眼下，马村区的产业基础越来越扎实，正在形成强大的产业“朋友圈”，集聚效应逐渐显现。马村区广大干部思想观念、作风效能、责任担当以及全区干事创业氛围、服务企业群众的营商环境都积极向好，汇聚了改革发展的强大动能。有了这样的好基础、好势头、好氛围，相信马村区一定能够把宏伟蓝图变成美好现实，奋力开创经济社会高质量发展新局面。 　　焦作日报全媒体记者 张蕊 报道 　　本版图片除署名外均由马村区委宣传部提供 　　20位“焦作名师”形象惊艳亮相 　　部分内容和图片转自网络，如有侵权请及时联系我们删除； 　　原创文章版权属《焦作日报》（微信号：JZRBWX）官方微信所有，转载请注明来源和作者。 　　版权所有：焦作日报社 互联网新闻信息服务许可证编号：41120180013 　　-- 点击关注 -- 　　总值班：吕正军　　　统　筹：王　鹏　梁易凝 　　责　编：拜利萍　　　审　核：赵晓晓 　　编　辑：刘冠宇　　　校　对：薛　莹 　　本报全媒体常年法律顾问：律师吕晓燕　律师朱建锋